非法采砂是由河道主管机关管。如果行为人在河道管理范围内进行采砂、取土等活动的，必须报经河道主管机关批准；如果涉及其他部门的，则由河道主管机关会同有关部门批准。
《中华人民共和国河道管理条例》第四条
国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。
各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条
在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。
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