没上牌没发票电动车不能拿回。驾驶无牌电动车被查扣的驾驶人，需携带电动车发票、合格证、身份证的原件和复印件以及交警处罚时开具的《公安交通管理行政强制措施凭证》。没发票不满足取回的条件。
《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十条
执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。
道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的，吊销机动车驾驶证。
公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。
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