征地的主体只能是国家，也就是只有代表国家的法定相关部门才能依照法定的程序征收集体土地。法律规定，除了国家能够征收土地之外，其他任何组织或者个人都无权征收集体土地。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条
国务院自然资源主管部门会同有关部门制定土地等级评定标准。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果经本级人民政府审核，报上一级人民政府自然资源主管部门批准后向社会公布。
根据国民经济和社会发展状况，土地等级每五年重新评定一次。
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