认定行政诉讼主体资格是：原告是相对人和相关人、近亲属、行政公益诉讼的检察机关。被告是，直接诉讼的，是原行政机关；经复议的案件，复议维持的，是原行政机关和复议机关；复议改变的，是复议机关；在法定期限内未作出复议决定的，可以选择原行政机关或复议机关；两个以上行政机关作出同一行政行为，为共同被告。
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条
第一款、第二款、第三款、第四款
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
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