行政诉讼交换证据是在开庭前进行的，具体的规定是：对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前交换增加，并将相关情况记录在案。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十一条
对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十七条
涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十八条
当事人申请人民法院调取的证据，由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证。
人民法院依职权调取的证据，由法庭出示，并可就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。
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