不能国家赔偿申请的情形是：
1、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；
2、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；
3、法律规定的其他情形。
《国家赔偿法》第五条
属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：
（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；
（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；
（三）法律规定的其他情形。
《国家赔偿法》第六条
受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。
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