水上交通事故责任认定，由港务监督根据对海上交通事故的调查，作出《海上交通事故调查报告书》，查明事故发生的原因，并划分当事人的责任。构成重大事故的，通报当地检察机关。
《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》第十五条
港务监督应当根据对海上交通事故的调查，作出《海上交通事故调查报告书》，查明事故发生的原因，判明当事人的责任；构成重大事故的，通报当地检察机关。
《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》第十六条
《海上交通事故调查报告书》应包括以下内容：
（一）船舶、设施的概况和主要数据；
（二）船舶、设施所有人或经营人的名称和地址；
（三）事故发生的时间、地点、过程、气象海况、损害情况等；
（四）事故发生的原因及依据；
（五）当事人各方的责任及依据；
（六）其他有关情况。
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