行政法规是不能对行政拘留进行规定的。行政拘留属于行政处罚，《行政处罚法》当中规定，法律可以设定各种行政处罚，行政法规只能设定除限制人身自由以外的行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第九条
法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
《中华人民共和国行政处罚法》第十条
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
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