对交警拍摄违章照片的要求是必须是公安机关交通管理部门记录拍摄的。根据行政处罚法相关规定，调查取证是行政执法机关行使行政处罚权的组成部分，不能委托公民行使。
《行政处罚法》第三十八条
行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。
违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。
第四十二条
行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。
执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。
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