非机动车戴头盔的法律依据是没有全国统一的，每个地区省份都不一样。宜昌市电动自行车管理条例规定：驾驶电动自行车，应当佩戴安全头盔。
《宜昌市电动自行车管理条例》第十八条
驾驶电动自行车，应当遵守下列规定：
（一）驾驶人年满十六周岁；
（二）按照规定悬挂号牌；
（三）在非机动车道内行驶，没有非机动车道的靠车行道右侧行驶，在确认安全后驶入相应车道；
（四）遵守交通信号灯、交通标志、交通标线，服从交通警察指挥；
（五）在非机动车道内行驶时速不得超过十五公里，在未设置非机动车道的混合道路上行驶时速不得超过国家规定标准；
（六）转弯、变更车道、靠边停车时减速慢行，并提前开启转向灯或者鸣喇叭；
（七）佩戴安全头盔；
（八）限载一名十二周岁以下未成年人；
（九）法律、法规的其他规定。
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