消费者可以通过12315投诉客运，非消费者则不可以。对于消费者在消费过程中遇到的任何问题都可以向12315投诉，12315是国家市场监督管理总局负责的消费者投诉举报专线电话和全国互联网平台。
《消费者权益保护法》第二条
消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。
第三十二条
各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。
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