道路施工造成交通事故如果施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任，如果能够证明的先由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分由当事人自行承担责任。
《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条
在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
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