如果行为人一开始就以非法占有为目的，以欺诈的方式与当事人订立合同，事后不付货款的，一般是算诈骗的。但是，在现实中，不付货款一般是只涉及民事纠纷的，当事人之间应通过协商的方式解决问题。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的数额较大”、数额巨大”、数额特别巨大”。
拖欠货款不算是诈骗，诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗，尚未构成犯罪的，一般处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；构成诈骗罪的，一般处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《治安管理处罚法》第四十九条
盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
看具体情况来判定： 其一、如果行为人以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法骗取货款，则行为人的行为算诈骗； 其二、不符合上述情况的，不属于诈骗。 《 民法典 》第四百一十二条 债务人 不履行到期 债务 或者发生当事人约定的实现 抵押权 的情形，致使 抵押 财产被人民法院依法扣押的，自扣押之日起，抵押权人有权收取该抵押财产的天然 孳息 或者法定孳息，但是抵押权人未通知应当清偿法定孳息义务人的除外。
在经济往来中，因客观原因未及时支付货款，因 拖欠货款 引起 经济纠纷 是常见现象。然而，如果行为人主观上具有非法占有他人货款的目的，拒不支付，则可能构成诈骗犯罪。区分二者关键是看行为人主观上是否具有非法占有的目的。 根据《 刑法 》第二百六十六条，本罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同]过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。诈骗行为表现为下列几种形式： (1)以虚构单位或者冒用他人的名义签订合同的。 (2)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的。 (3)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的。 (4)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的。 (5)以其他方法骗取对方当事人财物的。这里所说的其他方法，是指在签订、履行经济合同过程中使用的上述四种方法以外，以经济合同为手段、以骗取合同约定的由对方当事人交付的货物、货款、预付款、或者 定金 以及其他但报财物为目的的一切手段。 根据最高人民检察院、公安部《关于 经济犯罪 案件追诉标准的规定》的有关规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
(1)个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以上的(2)单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的。 综上所述， 拖欠货款算 诈骗罪 吗认定的关键点是行为人是否主观上有非法侵占财产的目的，在签订合同的时候是否主观上是为了骗取对方的财物而采取一些欺骗、隐瞒的手段，履行合同过程中故意拖欠货款拒不支付，诈骗罪是要受到刑法制裁的。
1、拖欠货款目前不算犯罪，也不构成我国刑法上的诈骗罪，但是违反了我国的民法规范，可以通过民事诉讼来进行追偿。
2、【法律依据】
3、根据《刑法》第266条规定：诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。
拖欠货款不算是诈骗，诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗，尚未构成犯罪的，一般处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；构成诈骗罪的，一般处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《治安管理处罚法》第四十九条
盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
视情况而定。如果对方是只是恶意拖欠货款，正常情况下应是民事纠纷，不构成诈骗罪。如果对方是以非法占有为目的，采取虚构事实或隐瞒事实真相的手段骗取货物的，则涉嫌诈骗罪。
最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第一条规定：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。
中华人民共和国刑法
第二百六十六条规定：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。看具体情况定。正常情况下应属于普通的民事纠纷，不属于诈骗。但是，如果对方是以非法占有为目的，采取虚构事实或隐瞒事实真相的手段骗取货物的，则属于诈骗。
买卖合同中,对方只付定金,拒付款不是诈骗。根据相关法律法规，需要明确对方是否有非法占有目的。只有以非法占有为目的占有公私财物的，才能算是诈骗。所以，对方只付定金不付款不属于诈骗。
法律分析
如果流量远远低于保证精确度的最小流量，将导致无输出（如涡街流量计）或输出信号被当作小信号予以切除（如差压式流量计），这对供方来说都是不利的，有失公正。为了防止效益的流失，对于一套具体的热能计量设备，供需双方往往根据流量测量范围和能够达到的范围度，约定某一流量值为“约定下限流量”，而且约定若实际流量小于该约定值，按照下限收费流量收费。县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。执行前款规定的检定、测试任务的人员，必须经考核合格。这一功能通常在流量显示仪表中实现。县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。计量检定工作应当按照经济合理的原则，就地就近进行。计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。
法律依据
《中华人民共和国刑法》 第二百二十四条 有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。第二百二十四条之一组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
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