行为人以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取对方的财物，借钱不还的，是诈骗。如果行为人没有前述情形，只是到期无力偿还的，或者不想偿还的，属于违法行为，一般不构成诈骗。
《《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》》第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的数额较大”、数额巨大”、数额特别巨大”。
借钱赌博不属于诈骗，诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。赌博有输赢，借钱去赌博是想赢钱回来，是想通过一部分本钱套取更多钱回来，是借款人的真实意思表示，并非他人隐瞒真相骗取钱财，因此借钱赌博不属于诈骗。
《刑法》
第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
看具体情况定：
一、如果借款人以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取对方的财物，借钱不还的，是诈骗的行为；
二、不符合上述情况的，借钱不还不是诈骗的行为。
《民法典》第六百六十七条，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
《刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
法律解析：
借钱属于民事行为，诈骗要求以非法占有为目的，若只是以其他名义借钱实则去赌博或者借钱之后产生了赌博的意图，均不构成非法占有，不属于诈骗。如果明知对方用于赌博，而提供借款的，属于向赌博人员提供资金，属于赌博犯罪的通贩，该 债务 属于非法债务，不会获得法律保护。 《中华人民共和国 刑法 》第二百六十六条规定 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定 第二百六十六条 【 诈骗罪 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 管制 ，并处或者单处 罚金 数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者 没收财产 。本法另有规定的，依照规定。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
如果只是单纯的借钱去赌博那么就不算诈骗。诈骗要求以非法占有为目的，若只是以其他名义借钱实则去赌博或者借钱之后产生了赌博的意图，均不构成非法占有，不属于诈骗。
如果明知对方用于赌博，而提供借款的，属于向赌博人员提供资金，该债务属于非法债务，不会获得法律认可。
《刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
看情况：
一、如果借钱的人主要是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的财物，可以认定为诈骗。
二、不符合上述情况的，不属于诈骗。
刑法上的虚构事实，就是指捏造并不存在的事实，骗取他人信任，可以是虚构全部的事实，也可以是虚构部分事实。在司法实践中刑事犯罪中有很多罪名是和虚构事实有关的，例如诽谤罪、合同诈骗罪、虚假诉讼罪等。一般诈骗罪适用比较多，对于诈骗罪中的虚构事实是指隐瞒真相虚设担保设置陷阱等欺骗手段，骗取别人钱财，虚构合同主体。
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
不构成诈骗罪。你们之间只能算是民间借贷。
1、货币不是特定物，而是种类物，你无法认定他用于赌博的钱就是你借贷给他的那笔钱。
2、你无法证明他赌博想法产生时间是在借款前还是借款后，如果是借款后产生的，那他在借款时就没有欺诈你的故意。
3、诈骗行为在主观上表现为借款的时候压根就没有还钱念头，民间借贷欠钱不还则是主观上有还钱的愿望，但是客观上无力或拖延。因此即使他借款时就有用于赌博的想法，也不能说明他压根就不想还钱。
4、诈骗公私财物：《刑法》第二百六十六条规定诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
诈骗罪的犯罪认定：
1、与借贷行为的界限。
借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的；还有些打借条之后伪造还款收条的，诈称已经还款的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗。
2、与因亏损躲债的界限。
如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。
参考资料：
诈骗罪-百度百科
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