公安局代持股权合同诈骗的立案程序是：首先报案，公安机关判断是否进行立案。公安机关对于报案的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。
《刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
合同诈骗罪是公诉案件，案件流程大致如下：
1、受害人需要向派出所或公安局报案；
2、报案需要准备一系列的报案材料，警察审核以后符合立案条件便可以立案；
3、立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据；
4、公安机关侦查完毕后，便会将案件移交检察院；
5、检察院受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪（包括合同诈骗罪法定构成要件不满足或证据不足等情形）便不提起公诉，若初步认为构成犯罪变会向法院提起公诉；
6、提起公诉后，最后由法院进行审理、判决。
二、合同诈骗罪的立案的材料一般包括：
1、双方签订的合同（协议）。
2、受害人的身份证（复印件）， 涉嫌诈骗人的身份证明材料，请尽量提供。
3、提供涉嫌人进行诈骗的事实材料，如签订合同的虚构单位，冒用他人名义的相关依据。一般涉嫌人会留下印章、印鉴、假名片、假工作证、假营业执照，盖假公章各种证明等。
4、提供证明诈骗的危害后果的材料。如受害者已经履行合同的，提供已履行合同的材料；造成相应损失的，提供损失结果的证据。
5、其他与本案有关的材料，如双方在来往中的邮件，书函等材料。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第二百二十四条 有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
合同诈骗，直接使他方当事人的财产减少，侵害了他方当事人的所有权，同时，合同诈骗对于社会主义市场交易秩序和竞争秩序造成了极大的妨害，本条从诈骗罪中分离出来，明定合同诈骗罪，对打击合同诈骗活动，意义深远。
客观要件
本罪在客观方面表现为在签订、履行合同过程中，虚构事实、隐瞒真相，骗取对方当事人财物，且数额较大的行为。对于以签订合同的方法骗取财物的行为，认定行为人是否虚构事实或隐瞒真相，关键在于查清行为人在无履行合同的实际能力。也就是说，行为人明知自己没有履行合同的实际能力或者担保，故意制造假象使与之签订合同的人产生错觉，“自愿”地与行骗人签订合同，从而达到骗取财物的目的，这是利用合同进行诈骗犯罪在客观方面的主要特征。具体包括以下几项内容：
1、行为人根本不具备履行合同的实际能力。认定行为人是否具有履行合同的实际能力，应当以签订合同时行为人的资信或货源清况作依据。比如签订购销合同时，供货方既没有实物储备，也没有货物来源，利用一些单位急于购买紧俏或便宜物资的心理，虚构货源，骗取信任，接受合同预付款或定金后，逾期又不履行合同，就可以认定为没有实际履约能力。要区别两种情况:一种是行为人签约时虽无实际履约能力，但签约之前与他人有购买同一标的物的要约或合同，签约后因原订合同的一方毁约，致使后一个合同不能履行的，可视为有一定的合同履行能力另一种是行为人签约时根本没有履约能力，仅仅是在签约后才去与第三方签订相同内容的购销合同，事实上又未兑现，这种情况就不能认定行为人具备履约能力。如果不看签约时的实际履约能力，仅仅根据签约后的履行表现来作判断，很容易使犯罪分子蒙混过关。当然，还要注意区别根本无履行合同能力与有部分履行合同能力的界限，只有完全没有履行合同能力的才能以诈骗罪论处。
2、采取欺骗手段。欺骗手段绝大多数是作为，而不可能是单纯的不作为。欺骗手段表现为行为人虚构事实或隐瞒真相。虚构事实，是指行为人捏造不存在的事实，骗取被害人的信任。其表现形式主要是:假冒订立合同必需的身份盗窃、骗取、伪造、变造签订合同所必需的法律文件、文书、制造合法身份、履约能力的假象虚构不存在的基本事实虚构不存在的合同标的等等。隐瞒事实真相是指行为人对被害人掩盖客观存在的基本事实，其表现形式主要是:隐瞒自己实际上不可能履行合同的事实，隐瞒自己不履行合同的犯罪意图隐瞒合同中自己有义务告知对方的其他事实。
3、使与之签订合同的人产生错误认识。这种错误认识是指对能够引起处分财产的事实情况的错误认识，而不是泛指受骗者对案件的一切事实情况的错误认识，在合同诈骗犯罪中，受骗者的错误认识是由于行骗者的行骗行为所引起的，在时间顺序上，欺骗在先，是受骗者产生错误认识的原因。受骗人产生错误认识在后，是欺骗的结果。如果他人错误认识在先，行为人利用他人的错误认识取得财物，只能作为民事纠纷而不能作为诈骗犯罪处理。如果行为人虽然采取了欺骗手段，他人认识上也存在错误，并基于这种错误认识错误地处分了财产，但欺骗手段与错误认识之间缺乏因果联系，也不能以合同诈骗罪论处。
4、被骗人自愿地与行为人签订合同并履行合同义务，交付财物或者行为人(或第三人)直接非法占有他人因履约而交付的财物。
作为行骗者诈骗手段的经济合同，就其种类讲，通常有三种：
（1）签订买卖合同，骗取现金或实物。有五种情况:一是利用盗窃、伪造或骗取的空白合同和介绍信与他人签订合同二是用已作废、失效的合同书、介绍信，冒充有效的合同书、介绍信与他人签订合同三是利用已撤销单位的名义及其印章、介绍信、合同书与他人签订合同四是在条款上做手脚，使合同无法按期履行五是在标的物上设陷井，使对方违约而不履行合同。
(2)利用承包合同进行诈骗。行为人无承包能力，以骗取钱财为目的，承包工厂或某项工程，骗取大量钱财供自己挥霍或一溜了之。
(3)利用联营合同骗取钱财。行为人根本无生产经营能力，利用与他人签订联营合同，骗取联营单位的钱财。
一、合同诈骗罪起诉流程
合同诈骗由公安立案侦查刑事案件在检察院有两个阶段，一个是公安向它提请批捕，之后公安还要向检察院移审查送起诉。公安一般在拘留之后就要向检察院提请批捕，检察院批捕之后，公安还要侦查，期限一般两个月以内（可延长），之后向检察院公诉科移送审查起诉，公诉科一般一个月内审查结束向法院提起公诉。
二、合同诈骗罪案件流程
1、受害人需要向派出所或公安局报案；
2、报案需要准备一系列的报案材料，警察审核以后符合立案条件便可以立案；
3、立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据；
4、公安机关侦查完毕后，便会将案件移交检察院；
5、检察院受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪（包括合同诈骗罪法定构成要件不满足或证据不足等情形）便不提起公诉，若初步认为构成犯罪变会向法院提起公诉；
6、提起公诉后，最后由法院进行审理、判决。
三、合同诈骗罪立案材料
1、双方签订的合同（协议）。
2、受害人的身份证（复印件）， 涉嫌诈骗人的身份证明材料，请尽量提供。
3、提供涉嫌人进行诈骗的事实材料，如签订合同的虚构单位，冒用他人名义的相关依据。一般涉嫌人会留下印章、印鉴、假名片、假工作证、假营业执照，盖假公章各种证明等。
4、提供证明诈骗的危害后果的材料。如受害者已经履行合同的，提供已履行合同的材料；造成相应损失的，提供损失结果的证据。
5、其他与本案有关的材料，如双方在来往中的邮件，书函等材料。
合同诈骗案件属于公安机关管辖的刑事案件，一般都需要去公安局的经侦大队报案。公安机关在接到相关报警、举报，认为有证据证明有犯罪事实发生的，应当依法立案侦查。公安机关对符合立案条件而不立案侦查的，受害人可以向当地检察机关申请立案监督，督促公安机关立案。合同诈骗罪是指非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取当事人财物，数额较大的行为。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，涉及下列情形之一的，应予追诉：
(1)个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以上的(2)单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》
第一百四十八条 一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
第一百四十九条 第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
第一百五十条 一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
《中华人民共和国刑法》
第一百九十二条 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
公安机关对诈骗案件 立案 后，公安机关处理案件的时限是没有明确的规定，一般依据案件的复杂程序、涉案的金额等情形而定。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百八十七条公安机关对已经立案的刑事案件，应当及时进行侦查，全面、客观地收集、调取 犯罪嫌疑人 有罪或者无罪、罪轻或者罪重的 证据 材料。第一百八十八条公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审，对收集、调取的证据材料的真实性、合法性及证明力予以审查、核实。第一百八十九条公安机关侦查犯罪，应当严格依照法律规定的条件和程序采取强制措施和侦查措施，严禁在没有证据的情况下，仅凭怀疑就对犯罪嫌疑人采取强制措施和侦查措施。
立案标准：根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，以非法占有为目的。在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1.个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以上的
2.单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的。
立案标准的第1种情形，“个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以以上”，应当立案追究。这主要是指个人实施刑法第224条规定的合同诈骗的五种情形之一，诈骗他人财物累计数额达到5000元至2万元以上的。
立案标准的第2种情形，“单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的”，应当立案追究。
合同诈骗罪的处罚：
刑法第224条规定：有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(1)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的
(2)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的
(3)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的
(4)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的
(5)以其他方法骗取对方当事人财物的。
本罪既可以由个人实施，也可以由单位实施，因此，只要单位或者个人进行合同诈骗，骗取的财物达到“数额较大”的标准，就构成犯罪，依法追究单位或者个人的刑事责任。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第二百二十四条 有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
合同诈骗案件是属于公安机关管辖的刑事案件，都需要去公安局的经侦大队报案。公安机关在接到相关报警、举报，认为有证据证明有犯罪事实发生的，应当依法立案侦查。公安机关对符合立案条件而不立案侦查的，受害人可以向当地检察机关申请立案监督，督促公安机关立案。《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
合同欺诈的认定立案标准
合同欺诈的认定立案标准，如果发生纠纷可以申请诉讼，这是我们的合法权益，我们可以依法维护自己的利益，很多人或许不清楚它的流程是什么，下面来介绍一下合同欺诈的认定立案标准。
合同欺诈的认定立案标准1一、合同诈骗的立案标准是多少?
合同诈骗的立案标准是按照2万元以上来进行确定的。合同诈骗罪的立案标准规定于《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》
第七十七条中，具体内容为：[合同诈骗案(《刑法》第二百二十四条)]以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。
《中华人民共和国刑法》
第二百二十四条规定：有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
二、诈骗罪的相关法律规定内容是什么?
《刑法》第二百六十六条规定诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
网络诈骗属于诈骗罪的一种，可参照诈骗罪的相关法律规定来进行惩罚：
参照《刑法》和《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》的规定：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
同时，个人诈骗公私财物2千元以上的，属于“数额较大”个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。个人诈骗公私财物20万元以上的，属于诈骗数额特别巨大。
在当代的社会目前法律当中对于合同的问题已经作出了非常明确的规定，如果说是以非法占有他人的财产为目的骗取他人签订相关经济的合同，那么在这种情况之下，就需要对此按照诈骗罪进行立案处理，但必须要达到数额较大程度。
合同欺诈的认定立案标准2一、合同欺诈罪的立案标准
合同诈骗金额在二万元以上的，即可立案。
1、根据最高人民检察院公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》规定，合同诈骗罪立案标准为：以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。
2、合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
3、合同诈骗的主要类型有：
（1）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同；
（2）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保；
（3）没有实际履行能力，以履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方继续签订和履行合同；
（4）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿；
（5）以其他方法骗取对方财物。
二、终止合同协议书怎么写
根据实际情况，在平等协商，自愿互谅的基础上，本于诚信，甲乙双方达成如下协议：
甲乙双方同意解除2007年7月16日签订 的《工程承包合同》及其它相关协议。自协议解除之日起，甲乙双方彼此之间的权利、义务关系自行消灭。甲乙双方相互不再以任何形式追求对方的.违约责任。
三、合同终止的情形有哪些
合同权利义务的终止，简称为合同的终止，又称合同的消灭，是指合同关系在客观上不复存在，合同权利和合同义务归于消灭。有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
1、债务已经按照约定履行；
2、合同解除；
3、债务相互抵销；
4、债务人依法将标的物提存；
5、债权人免除债务（债权人免除债务人部分或全部债务的，合同部分或全部终止）；
6、债权债务同归于一人（但涉及第三人利益的除外）；
7、法律规定或当事人约定终止的其他情形。
合同终止后，当事人应当遵循诚实信用的原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
合同欺诈的认定立案标准3合同诈骗罪立案程序是怎样的?
合同诈骗罪是公诉案件，案件流程大致如下：
1、受害人需要向派出所或公安局报案
2、报案需要准备一系列的报案材料，警察审核以后符合立案条件便可以立案
3、立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据
4、公安机关侦查完毕后，便会将案件移交检察院
5、检察院受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪(包括合同诈骗罪法定构成要件不满足或证据不足等情形)便不提起公诉，若初步认为构成犯罪变会向法院提起公诉
6、提起公诉后，最后由法院进行审理、判决。
合同诈骗罪的立案的材料一般包括：
1、双方签订的合同(协议)。
2、受害人的身份证(复印件)， 涉嫌诈骗人的身份证明材料，请尽量提供。
3、提供涉嫌人进行诈骗的事实材料，如签订合同的虚构单位，冒用他人名义的相关依据。一般涉嫌人会留下印章、印鉴、假名片、假工作证、假营业执照，盖假公章各种证明等。
4、提供证明诈骗的危害后果的材料。如受害者已经履行合同的，提供已履行合同的材料造成相应损失的，提供损失结果的证据。
5、其他与本案有关的材料，如双方在来往中的邮件，书函等材料。
公民、单位在与其他的民事主体签署合同之前，可以先采取一定的办法判断一下对方是否有履行合同的能力，这样可以降低自己财物遭受损失的概率。若在签署合同之后才发现对方当事人并不具有履行能力的，可以对方合同当事人涉嫌犯了合同诈骗罪为由到公安机关报案。
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