行为人帮助他人代办公租房的行为一般不属于诈骗。诈骗首先要求行为人以非法占有他人财产为目的，而收取佣金为他人代办公租房的行为是不构成诈骗罪的。《刑法》规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
《《中华人民共和国刑法》》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
代办公租房构成犯罪的可对当事人以滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等罪名起诉。
【法律分析】
依据相关规定公租房是无法进行买卖的，如果公共租赁住房能进行倒卖由于管理人员失职造成的，构成犯罪的可对当事人以滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等罪名起诉。如果以代办公租房诈骗公私财物，数额较大的可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并罚金或者没收财产。如果滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。
《公共租赁住房管理办法》 第三十三条 住房城乡建设(住房保障)主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。
派出所是管理的，金额比较大的话直接是诈骗罪的。
可以先报警跟警察说明情况，然后再去找律师询协商具体的问题
公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
可以，申请公租房骗钱首先是属于诈骗的一种，所以骗钱是违法行为的，当事人是会受到行政处罚的。涉案的金额越大，量刑就会越重。相关的法律规定诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索，或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，情节行为较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
法律分析
一、看行为人主观上是否出于故意，并且是否具有非法占有公私财物的目的。
二、行为人实施了诈骗行为。至于诈骗财物是归自己挥霍享用，还是转归第三人，都不会影响本罪的成立。
三、诈骗公私财物数额较大的，才会构成犯罪。如果诈骗数额较小，则不会构成犯罪。 根据相关法律法规规定，犯诈骗罪的，会处三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处或者单处罚金，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。值得注意的是，刑法或者其他法律对某些特定的诈骗犯罪专门作了具体的规定，如金融诈骗、合同诈骗等，对这些诈骗犯罪应当适用专门的规定。
法律依据
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
根据相关资料查询显示：犯法。
1、首先代办公租房中间人这个职业就是违法的。
2、公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
3、公租房申请需要本人进行，不能代办。
4、不法个人和单位发布公租房代办、代租信息的行为，已经构成虚假宣传，一经查实，将追究发布信息人员、单位的法律责任。
5、所以代办公租房中间人把钱退完也是犯法的。
代办公租房中间人犯法。公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。公租房申请需要本人进行，不能代办。不法个人和单位发布公租房代办、代租信息的行为，已经构成虚假宣传，一经查实，将追究发布信息人员、单位的法律责任。
《中华人民共和国城市公有房屋管理规定》
第三十六条
承租人有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：
（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；
（二）改变所承租公共租赁住房用途的；
（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；
（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；
（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房，造成损失的，依法承担赔偿责任。
帮人搞公租房的名额收人12000是诈骗一般可能构成诈骗。
公租房正规途径申请方便、可靠，不会有“暗箱操作”的空间。
一些不法个人和单位发布公租房代办、代租信息的行为是违法的，对于宣称“确保摇上”或“公租房可售”的行为，已经构成虚假宣传，您可以向有关部门反映，一经查实，将追究发布信息人员、单位法律责任。
诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条
【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
如你所述，该行为不涉及到诈骗。诈骗罪要以非法占有为目的，本案中对方陆续退钱，说明其没有占有的故意。
涉及到公租房，不具有相关身份办理属于法律明文禁止的行为。
需要根据案情来看，一般可能构成诈骗。
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一些不法个人和单位发布公租房代办、代租信息的行为是违法的，对于宣称“确保摇上”或“公租房可售”的行为，已经构成虚假宣传，您可以向有关部门反映，一经查实，将追究发布信息人员、单位法律责任。
诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。
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