挪用专项资金的定性依据为：如果公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，会构成挪用资金罪。
《刑法》第二百七十二条
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
挪用资金罪 的构成： 1、达到 刑事责任年龄 具有 刑事责任能力 的公司、企业或者其他单位的工作人员；
2、、上述人员利用职务上的便利，挪用单位资金归个人使用或借贷给他人，数额较大，超过三个月未还的；挪用单位资金，进行营利活动或非法活动的，侵犯了单位的财产权；
3、本罪在主观方面只能出于故意。根据《刑法》第二百七十二条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处 三年以下有期徒刑 或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
专项资金是用于专门的项目的，如果随意挪用，是违反法律的行为，但具体是违反了什么法律规定呢，该受到怎样的处罚呢，根据我国法律的规定，所受到的处罚是严厉的。下面小编来具体为你详细介绍，希望对你有所帮助。
挪用专项资金违反了什么规定
挤占、挪用一般用途的专项资金，只是违反了专款专用的财经纪律，也就是通常所说的“用买油的钱打了盐”，一般认为，为了解决某某事项的项目资金缺口而挪其他项目资金临时用一用，从百姓的通识来说，没有什么大不了的，按规定“责令改正、调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得”等处理即可。
将专门用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等用途的款物挪作他用，则触犯了刑法第二百七十三条挪用特定款物罪的规定。无论是挪作公用还是私用，都要对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。如果是国家工作人员将上述款物挪归个人使用，构成犯罪的，还应按照《刑法》第三百八十四条第二款的规定，以挪用公款罪定罪，从重处罚。如某贫困乡镇将扶贫资金用于发放职工工资，虽然是公用行为，相关人员也受到了一定的刑事制裁。
相关知识：挪用资金罪的客观方面
(一)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的。这是较轻的一种挪用行为。其构成特征是行为人利用职务上主管、经手本单位资金的便利条件而挪用本单位资金，具用途主要是归个人使用或者借贷给他人使用，但未用于从事不正当的经济活动，而且挪用数额较大，且时间上超过三个月而未还。根据最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，挪用本单位资金一万元至三万元以上的，为“数额较大”。
(二)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的。这种行为没有挪用时间是否超过三个月以及超过三个月是否退还的限制，只要数额较大，且进行营利活动。所谓“营利活动”主要是指进行经商、投资、购买股票或债券等活动。这里的“数额较大”，根据最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，是指挪用本单位资金五千元至二万元以上的。
(三)挪用本单位资金进行非法活动的。这种行为没有挪用时间是否超过三个月以及超过三个月是否退还的限制，也没有数额较大的限制，只要挪用本单位资金进行了非法活动，就构成了本罪。所谓“非法活动”。就是指将挪用来的资金用来进行走私、赌博等活动。行为人只要具备上述三种行为中的一种就可以构成本罪，而不需要同时具备，上述挪用资金行为必须是利用职务上的便利，所谓利用职务上的便利，是指公司、企业或者其他单位中具有管理、经营或者经手财物职责的经理、厂长、财会人员、购销人员等，利用其具有的管理、调配、使用、经手本单位资金的便利条件，将资金挪作他用。
综上所述，挪用专项资金的行为是违反法律规定的行为，是要受到法律的严厉处罚的，在认定该罪名时要注意与挪用资金罪区别开，注意他们是特别与一般的关系，要认真区分，正确辨别，不要弄混了。
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公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的；
(二)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的；
(三)挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。
具有下列情形之一的，属于本条规定的归个人使用：
(一)将本单位资金供本人、亲友或者其他自然人使用的；
(二)以个人名义将本单位资金供其他单位使用的；
(三)个人决定以单位名义将本单位资金供其他单位使用，谋取个人利益的。
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第八十五条，[挪用资金案(刑法第二百七十二条第一款)]公司、企业或者其他单位的工作人员；
利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的；
(二)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的；
(三)挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。
具有下列情形之一的，属于本条规定的“归个人使用”：
(一)将本单位资金供本人、亲友或者其他自然人使用的；
(二)以个人名义将本单位资金供其他单位使用的；
(三)个人决定以单位名义将本单位资金供其他单位使用，谋取个人利益的。
根据相关法律的规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的；
2、挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，进行营利活动的；
3、挪用本单位资金数额在5000元至2万元以上，进行非法活动的。
《刑法》第一百八十五条，商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司；
或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，依照本法第二百七十二条的规定定罪处罚。
国有商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构的工作人员和国有商业银行、证券交易所、期货交易所；
证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构委派到前款规定中的非国有机构从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
挪用资金罪的法律规定的立案标准为：行为人挪用本单位资金归个人使用，进行非法活动，数额在六万元以上的；挪用本单位资金归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在十万元以上的，应予立案追诉。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第五条
挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；
第六条
挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；
第十一条
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
按实际情况，挤占挪用专项资金，有可能涉嫌挪用特定款物刑事犯罪。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，一经定罪，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
相关法律规定《中华人民共和国刑法》
第二百七十三条 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
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