借钱不还是不能起诉诈骗罪的，因为借钱不还属于民事纠纷，不构成刑事犯罪。诈骗犯罪的构成要件分别有：主体是具有相应刑事责任能力的自然人；客体是公私财物所有权；主观上是直接故意，且具有非法占有公私财产的目的；客观上表现为行为人在网络上使用诈骗方法诈骗公私财物，使他人遭受损害，数额较大的情形。
《刑法》第十四条
明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。
故意犯罪，应当负刑事责任。
第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
对借钱不还的，一般不可以告其诈骗，因为这一般属于民事纠纷，而不是刑事犯罪。出借人与借款人之间属于民间借贷关系，这并不违法，民间借贷关系受法律保护。但是，对方借钱不还，且有证据证明对方一开始就是怀着诈骗的目的借钱的话，可以告对方诈骗。如果你的朋友借了钱居然长期不还。向他要，居然是拒绝不还。那么可以依法控告他涉嫌诈骗。如果
他借了钱长期不还。问他要，他只是说现在没钱，等今后有了以后就还，或者决定时间什么时候再还。如果是这样，说明他不是要非法占有借款，就不要从刑事诈骗方面入手。如果要及时要钱回来，可以向人民法院依法
起诉，用民事法定程序追回自己的借款。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
借钱不还一般不可以告诈骗，这是由于借款不还在大多数的情形下属于民事债务纠纷，而只有是涉嫌触犯了诈骗罪的情形，才可以告诈骗罪。
法律分析
借钱不还算不了诈骗，公安局是不会介入的。但是如果在借钱过程中存在诈骗行为，则需要根据具体的情况来判断是否属于诈骗。诈骗罪是刑法规定的一个罪名。构成有严格的主观和客观条件，单凭欠钱不还是无法准确认定的。首先对于有证据证明债务关系的，直接诉讼。如果不能证明的需要证据证明，例如录音、录像、证人证言。对方有偿还能力的起诉前搜索对方财产、账户、对外投资，对恶意欠款人最好在起诉同时进行财产保全，以防转移财产，其次，为时间上的问题，可以先给对方发律师函，要求对方偿还在一定的时间内，如果认为没有必要，那么可以直接诉讼，诉讼需要到被告的户籍所在地或者经常居住地法院，诉讼时效为2年。如果债务人经法院判决生效后，延迟还款的话则以双倍的利息还款。在此同时，可以向法院申请强制执行，如果对方名下有存款、车辆、住房等都可以向法院提供线索，加大执行力度。
法律依据
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条 出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。
欠钱不还，是民事纠纷，一般不能告诈骗。如果在借钱时就有欺骗、欺诈的故意，就有不想归还的想法，会涉嫌诈骗。一般情况下，欠钱不还属于民事纠纷，债权人可以通过诉讼等方式追回债还，如果债务人欠债不还的行为构成诈骗的，可以直接以诈骗罪进行起诉，可以帮助债权人更好的维护自己的个人权益。通过法律诉讼并且成功后，如果欠债的一方有能力偿还欠款而拒绝偿还的，可以申请法院强制执行，法院会依法查封其资产。如果欠债的一方没有能力偿还，那么会被会被列入失信被执行人名单，生活的各方面会受到限制。
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条
【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
对借钱不还的，一般不可以告其诈骗。
因为这一般属于民事纠纷，而不是刑事犯罪。但是对方借钱不还，且有证据证明对方一开始就是怀着诈骗的目的借钱的话，可以告对方诈骗。
《刑法》第224条的规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，构成合同诈骗罪，依法应承担刑事责任。
比如提供虚假的房产证作担保，如果以虚构的单位或者冒用他人名义借款，或者收取出借人的钱款后逃匿等，就构成合同诈骗罪。构成合同诈骗罪应当承担的刑事责任，主要应当根据犯罪数额确定。
法律依据：
《民法典》第六百七十五条 借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
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