行政执法证作用在于执法人员需要持有该证才能实施具体的执法活动。行政执法证是行政机执法人员进行执法活动时的上岗证，在执法上可分为消防执法、治安执法、刑事执法和公共事业执法这四大类，事业编参加工作到达一定年限后即可参加与现有工作相同的执法资格证的考试。
《中华人民共和国行政处罚》第十七条
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十八条
国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
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