工伤是用人单位履行职责的工作人员造成的，由单位承担侵权责任、工伤保险责任，肇事人不承担赔偿责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。因为本单位履行职责的工作人员之外的第三人侵权造成的，可以向第三人主张民事赔偿。
《社会保险法》第四十一条
职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。
从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。
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