先干活后招标一般是不合法的。施工单位违反规定，对于必须进行招标的项目而不招标的，可责令其限期改正，可处罚款；并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
《《中华人民共和国招标投标法》》第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
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