保证金不退还一般以退还保证金的案由起诉。
起诉的流程：
1.起诉方准备起诉状和相关证据材料。其中起诉状的内容：
（1）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。
（2）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。
（3）诉讼请求和所根据的事实与理由。
（4）证据和证据来源，证人姓名和住所。
2.向有管辖权的人民法院起诉。
3.递交起诉状和其他相关材料之后，人民法院会予以审查，如果符合立案条件的，法院会予以立案。
4.起诉方交纳诉讼费。
5.等待开庭审理。
《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
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