一、如何区分非法吸收公众存款与集资诈骗
1、前者指行为人违反国家有关规定,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的行为,而后者是指以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的行为;前者具有非法牟利的目的,而后者具有非法占有集资款的目的。
2、法律依据:《刑法》
第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第一百九十二条 以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
二、非法吸收公众存款罪的构成
1、非法吸收公众存款罪必须同时具备以下四个条件。
(1)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金。目前在我国,合法吸收公众存款的机构只有经过人民银行批准的,有吸收存款权利的金融机构。主要是银行,但银行也要分,有些银行(主要是外资包括一些民营银行和互联网银行),虽然也是银行,但是也没有吸收存款的资格的。所以如果你只是一家普通的公司,那么就百分之百符合非法吸收公众存款罪的第一个条件。
(2)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。现在推介的方式出现了很多新形式,比如发朋友圈算不算呢?朋友圈是一种自媒体,既符合媒体的特征也有通讯工具的特征,所以通过微信朋友圈发消息进行资金吸收,也认定为向社会公开宣传;同理通过微博宣传也在此范围。
(3)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。这一点就是说你吸收公众存款必须有存款的特点,存款有什么特点呢?就是保本保息。你如果说你是卖股份不是集资,那么最大的区别就是股权是不保本不保息的。所以说只要你向你的客户承诺要保证本息,就符合了第三个非法吸收公众存款罪的特征。
(4)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。这一点往往成为判断是否非法吸收公众存款罪的一个难点。有人说我向亲友或者是单位内部员工募集资金是不是就不构成犯罪呢?是的,不过这个证明在实践中是非常困难的。特别是朋友很难证明,因为案发时,你这个朋友的遭受损失的,他此时更希望把你抓进去,肯定不认可是朋友。
从上面的分析可以看出非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪还是有很大的不同,特别是前者属于破坏金融管理秩序罪,后者属于金融诈骗罪。在刑法中有很多罪名的构成要件及其相似,以至于公众在遇到具体案件时常常把两个罪名弄混,这样难免会走许多冤枉路。