1、是行为人设置卖淫场所或者以发廊、旅店、饭店、按摩房、出租屋等为名设置变相卖淫场所，招募或者容留一些卖淫人员在此进行卖淫活动。
2、是行为人自己没有开设固定的场所，而是组织、操纵他所控制的卖淫人员有组织地进行卖淫活动。
根据刑法第358条和第361条的规定，分为四种处罚。
(1)组织他人卖淫的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
(2)组织他人卖淫，情节严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“情节严重的”是指下列情况：强迫不满14周岁的幼女卖淫的;强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的;强奸后迫使卖淫的;造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的。
(3)组织他人卖淫，情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
“情节特别严重”是指下列情况：组织卖淫的首要分子且情节特别严重的;组织卖淫手段特别恶劣的;对被组织者造成特别严重后果的;组织多人多次卖淫具有极大的社会危害性的。
(4)旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照本罪定罪处罚;上述单位的主要负责人，犯本罪的，从重处罚。
卖淫是一种腐朽、丑恶的社会现象，然而组织他人卖淫更是邪恶的思想，组织卖淫的受害者多数是以女性为主，有被迫有威胁的情况不得不卖淫，这也表示女性需要加强对自身的保护。
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