根据民事诉讼法的规定，结合民事审判实践，除下列人不能作证人外，其他人均可以作证人：
（一）不能正确表达意志的人不能作证人；
（二）证人必须是自然人，因此，法人和其他组织不能作证人，它们所提供的证据可能成为书证、物证、视听资料，但绝不可能成为证人证言；
（三）案件的诉讼代理人、法定代表人、诉讼中的代表人不能兼作本案的证人。同样，本案的审判人员、鉴定人、勘验人、翻译人员也不能兼作本案的证人。除上述人不能作证人外，凡知道案件事实的人，都可以作为证人，无论他们性别、国籍、职务、宗教、信仰、民族、种族、政治状况、文化程度、经历等状况如何。
（一）对拒不出庭作证的证人采取相应的法律制裁。
（二）对证人实行切实有效的司法保护。
同时，要大力深入开展社会主义精神文明建设，弘扬社会正气和中华民族的优良传统，在全社会形成一种良好风范，为证人提供一个良好、宽松的社会环境。
（三）建立对证人的社会保障机制。
为证人办理人身、财产保险，一旦人身、财产等受到侵害，可以得到较好的补偿外，可以象设立“见义勇为”基金那样，设立“证人奖励”基金，建立分级奖励制度。根据证人在侦破、审理案件中所起作用的大小，对证人实施不同的奖励，以此奖励证人出庭作证的积极性。
（四）对证人出庭作证所导致的经济损失要给予补偿。
具体补偿项目包括：误工费；交通费；外地证人的住宿费、伙食补助费；无固定工资收入人的劳动收入损失。至于具体的计算诉讼法，各地可以参照本地区一般国家工作人员的出差标准，也可以根据本地区的生活水平制定专门标准。
（五）对公民加强法制及素质教育，提高其出庭作证的自觉性。
不能不承认，近些年来我国公民法律意识有所增强，但于先进国家相比，还是落后的。在依法治国、建设社会主义民主与法制国家的今天，普及法律知识便显得更加重要。要使公民懂得，依法出庭作证既是公民的一项权利，更是公民的一项义不容辞的义务。以此提高公民出庭作证的自觉性。
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