监视居住具体来讲，它是指公安机关、人民检察院、人民法院为保证刑事诉讼的顺利进行，依法通过限制犯罪嫌疑人的活动区域和住所，并监视其行动而防止其逃避侦查、起诉和审判的一种强制措施。根据1998年4月20日公安部部长办公会议通过的《公安机关办理刑事案件程序规定》第94条的规定，公安机关对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人可以监视居住：
（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑。
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取监视居住，不致发生社会危险的。
这两种情况是适用监视居住的基本条件，即监视居住主要适用于犯罪情节较轻的犯罪嫌疑人。包括可能判处《刑法》规定的五种主刑中的管制、拘役以及独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取监视居住不致发生社会危险性的。
（三）犯罪嫌疑人应当逮捕，但是如果犯罪嫌疑人患有严重疾病或者是正在怀孕、哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女时，可以适用监视居住。这样规定有利于犯罪嫌疑人治疗自己的疾病或者胎儿、婴儿的健康成长。在适用这项规定的时候，应当注意，对于符合本项规定，但是具有很大社会危险性的犯罪嫌疑人也可以不监视居住而予以逮捕。
（四）公安机关对于被拘留的犯罪嫌疑人，经过侦查发现其涉嫌的罪行比较严重，但是在法定的期限内又不能将证据收集齐全，提请逮捕的证据尚不充分，释放犯罪嫌疑人又可能发生社会危险性，在这种情况下，公安机关可以变更为监视居住，这样做，既能够适应办案的需要，又能够不违反法律关于拘留期限的规定。
（五）公安机关经过侦查，认为有证据证明犯罪嫌疑人实施了犯罪行为，可能判处徒刑以上刑罚，提请逮捕时，人民检察院作出了不批准逮捕的决定。在这种情况下，如果人民检察院通知公安机关补充侦查，公安机关应当将强制措施变更为监视居住，同时开展侦查活动。如果人民检察院未通知补充侦查，但公安机关认为不批准逮捕的决定有错误，需要提请复议、提请复核的，也可以变更为监视居住。
（六）公安机关对于在法定的侦查羁押期限内不能结案的仍需要继续侦查的犯罪嫌疑人，可以将其强制措施变更为监视居住。在办案实践中，由于有些案件涉及面广，取证困难，加上目前公安机关的装备落后，造成了在法定的侦查期限内不能结案，对于这些期限届满的犯罪嫌疑人，由于其犯罪嫌疑并未排除，还需要继续查证，将其放于社会仍具有很大的社会危险性，因此，可以将其强制措施变更为监视居住，继续开展侦查工作。
（七）公安机关侦查终结，移送人民检察院审查起诉的案件，如果人民检察院作出不起诉的决定，公安机关认为有错误时，可以将犯罪嫌疑人的强制措施变更为监视居住，同时向人民检察院要求复议、复核。
人民法院对被告人决定监视居住，应当向其本人宣布，并由被告人在监视居住决定书上签名。人民法院决定对被告人监视居住，应当在宣布后立即将监视居住决定书、监视居住执行通知书，送达负责执行的公安机关。
《人民检察院刑事诉讼规则》规定，对犯罪嫌疑人采取监视居住，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。人民检察院应当将监视居住执行通知书送达公安机关执行，并告知公安机关在执行期间拟批准犯罪嫌疑人离开住处、居所或者会见其他人员的，批准前应征得人民检察院同意。
《公安机关办理刑事案件程序规定》规定，对犯罪嫌疑人监视居住，应当制作《呈请监视居住报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，签发《监视居住决定书》。
公安机关决定对犯罪嫌疑人监视居住时应当将《监视居住决定书》向犯罪嫌疑人宣读，并由其签名（盖章）、捺指印，并及时通知负责执行的派出所。《监视居住决定书》是对犯罪嫌疑人监视居住的法律依据，办案部门对犯罪嫌疑人采取监视居住措施时必须持有该文书。公安机关将监视居住的决定通知负责执行的派出所时，应当使用《监视居住委托书》。
被监视居住的犯罪嫌疑人在监视居住期间，公安机关根据案情需要，可以暂扣犯罪嫌疑人的身份证件、机动车（船）驾驶证件。这主要是考虑被监视居住的犯罪嫌疑人的人身自由受到一定程度的限制，当其离开往处或者居所时，应当经公安机关批准，对犯罪嫌疑人执行监视居住的机关暂扣被监视居住人的身份证件、机动车（船）驾驶证件，可以对被监视居住人进行必要的限制，有利于对其实施有效的监督和管理，促使他遵守有关规定。
公安机关决定监视居住的，由犯罪嫌疑人住处或者指定的居所所在地的派出所执行。监视居住的执行机关是犯罪嫌疑人住处或者指定的居所所在地的派出所，这主要是从派出所的性质及有利于办案的角度考虑的。但是，由于公安机关办理的刑事案件中，有相当一部分的犯罪嫌疑人涉及到经济领域的犯罪案件以及危害国家安全的犯罪案件，这部分犯罪嫌疑人的地位比较敏感，对其监视居住后，公安机关办案部门还应当积极协助派出所执行，这对查清全案、依法做出处理决定将更为有利。
温馨提示：
