公安机关认为被拘留的人需要逮捕的，应当在拘留后三日内，特殊情况下可以延长一至四日，提请人民检察院审查批准。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准时间可以延长至三十日，人民检察院应当在七日内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于上述规定，司法实践中产生了种种不同的理解。
一是认为刑事拘留最长羁押时间为3＋4＋30＋7＝44天；二是认为公安机关刑事拘留时间最长可以是30天，此后案件移送检察机关，故审查批捕期间不属于公安机关刑事拘留的效力范围，强制措施应由检察机关重新采取，在实践中，检察机关没有重新采取强制措施，犯罪嫌疑人仍处于公安机关刑拘状态，是其刑拘效力的违法延伸；三是认为刑事拘留的最长羁押时间为30＋7＝37天。
由于公安机关在提请批捕后会产生两种结果，一是执行不捕决定，立即释放犯罪嫌疑人；二是执行逮捕决定，并对犯罪嫌疑人继续羁押侦查直至终结，故检察机关审查逮捕的七天时间应在公安机关刑事拘留的效力范围，检察机关无须重新对犯罪嫌疑人采取强制措施。
1、能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人。
2、能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。
3、当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，因有严重疾病或者正在怀孕、哺育自己婴儿的妇女。
4、罪嫌疑人、被告人被羁押，司法机关在法定期限届满尚不能办结案件的。
5、安机关申请逮捕犯罪嫌疑人、被告人，但人民检察院不予批准的。
6、有效出入境证件，可能出境逃避追究刑事责任．但又不需要逮捕的。
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