总的原则是，对影响或可能影响国家安全、国家安全保障能力，涉及敏感投资主体、敏感并购对象、敏感行业、敏感技术、敏感地域的外商投资进行安全审查。
(一)安全审查范围为：外国投资者在自贸试验区内投资军工、军工配套和其他关系国防安全的领域，以及重点、敏感军事设施周边地域；外国投资者在自贸试验区内投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、重要文化、重要信息技术产品和服务、关键技术、重大装备制造等领域，并取得所投资企业的实际控制权。
(二)外国投资者在自贸试验区内投资，包括下列情形：
1、外国投资者单独或与其他投资者共同投资新建项目或设立企业。
2、外国投资者通过并购方式取得已设立企业的股权或资产。
3、外国投资者通过协议控制、代持、信托、再投资、境外交易、租赁、认购可转换债券等方式投资。
(三)外国投资者取得所投资企业的实际控制权，包括下列情形：
1、外国投资者及其关联投资者持有企业股份总额在50%以上。
2、数个外国投资者持有企业股份总额合计在50%以上。
3、外国投资者及其关联投资者、数个外国投资者持有企业股份总额不超过50%，但所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。
4、其他导致外国投资者对企业的经营决策、人事、财务、技术等产生重大影响的情形。
(一)外商投资对国防安全，包括对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设施的影响。
(二)外商投资对国家经济稳定运行的影响。
(三)外商投资对社会基本生活秩序的影响。
(四)外商投资对国家文化安全、公共道德的影响。
(五)外商投资对国家网络安全的影响。
(六)外商投资对涉及国家安全关键技术研发能力的影响。
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