土地使用权租赁合同的变更是指在土地使用权租赁合同没有履行或尚未完全履行之前，因订立合同的主客观情况发生了变化，由双方当事人依照法律或双方约定的程序，在平等互利的基础上，共同协商修改某些条款或对原合同进行补充。
根据合同法的规定，当发生下列条件之一时，出租人、承租人可以请求变更土地使用权租赁合同：
（一）出租人、承租人经协商一致同意，变更原土地使用权租赁合同。
（二）由于一方违约而使土地使用权租赁合同履行困难而另一方坚持变更合同。
（三）订立土地使用权租赁合同所依据的国家计划被调整。一般情况下，合同的变更都要经双方当事人协商一致，因为要改变原合同的内容、标的，重新确定适当的合同内容、标的。
土地使用权租赁合同依法订立后，就具有了法律拘束力。当事人双方必须严格按照土地使用权租赁合同规定的条款履行各自的义务。任何一方不得擅自变更已订立的土地使用权租赁合同。然而，在合同履行前或履行过程中，确因情况变化，要变更原来的合同时，需要变更一方必须以书面形式通知另一方，在出租人、承租人就变更条款内容达成一致意见之前，原土地使用权租赁合同继续有效。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。土地使用权租赁合同变更后，出租人、承租人之间的权利义务就发生了变化，双方应该就变更后的合同全面实际地履行。
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