贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，以侵吞、盗窃、骗取等手段非法占有公共财物的行为。在审判实践中，认为构成贪污罪必须具备以下几个特征：
1、贪污罪的行为人，必须是国家机关、企业、事业单位的工作人员，或者受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员。集体所有制企业和人民公社的厂长、经理、生产队长、会计、出纳员、保管员、营业员、采购员等，可视为是受委托从事公务的人员。
2、贪污犯罪的手段，必须是利用职务上或公务上的便利，即利用主管、经管财物的便利条件，以侵吞、盗窃、骗取等手段非法占有公共财物的。
3、贪污犯罪所侵害的对象，必须是全民所有制、劳动群众集体所有制的财产，以及在国家机关、企事业单位、人民团体和人民公社、合作社等单位管理、使用或者运输中的私人财产。
实践中区分贪污罪与盗窃罪，关键在于掌握是否同时具备贪污罪的上述特征。如果采用盗取手段非法占有公共财物的行为人，是国家工作人员或依法受委托从事公务的人员利用职务、公务之便进行的，就是贪污罪。
虽是国家工作人员或依法受委托从事公务的人员，但不是利用职务、公务上的便利而盗窃公共则物的，或者虽是利用其职务、公务之便而窃取公共财物，但不是国家工作人员或依法受委托从事公务的人员的，就都应定盗窃罪，而不能定贪污罪。
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