检察院二次退回公安不严重。
检察院把案子退回公安局补充侦查，说明事实或者证据存在一些问题。人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料。认为可能存在的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
案子从检察院被退回到公安机关补充侦查，一般是主要是以下原因：
1、证据不足，不符合起诉条件。
2、犯罪事实不清楚，需要进一步侦查。
3、遗漏罪行或者遗漏同案犯罪嫌疑人。案子到检察院后又被退回公安侦查，说明这个案子还存在事实不清或者证据不足的问题。
《中华人民共和国刑法》第八十八条，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。
被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。
《中华人民共和国刑法》第九十八条，本法所称告诉才处理，是指被害人告诉才处理。如果被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。
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