借款利率超过同期银行贷款利率的四倍定性为高利，视为非法集资。
判定非法集资不是根据利息的高低的，利息过高是属于高利贷，判定非法集资是需要取决于借款目的和手段。以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资非法集资需要受到法律处罚。
《刑法》第一百九十二条 集资诈骗罪以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
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