行为人开假发票的，构成虚开发票罪，一般处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；属于严重犯罪情节的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；单位犯本罪则对其处以罚金，并对其直接责任人员处以本罪个人犯相应的刑罚。
虚开发票指不如实开具发票的一种舞弊行为，纳税单位和个人为了达到偷税的目的或者购货单位为了某种需要在商品交易过程中开具发票时，在商品名称、商品数量、商品单价以及金额上采取弄虚作假的手法，甚至利用比较熟悉的关系，虚构交易事项虚开发票。
《刑法》第二百零五条之一，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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