需要。判定破产申请是否具备法律规定的破产申请实质条件的工作程序是实质审查。实质审查的内容就是破产原因的存在与否。破产原因的存在是一个事实问题，对这种事实的确定通常需要一个调查和证明的过程，而这个过程只能在破产程序开始以后才能进行。
《企业破产法》第七条，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
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