欠条形成的原因很多，可以基于多种事实而产生，比如因买卖产生的欠款，因劳务产生的欠款，因企业承包产生的欠款，因损害赔偿产生的欠款，等等。欠条持有人凭欠条向法院起诉后，欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方对此事实进行否认、抗辩，欠条持有人必须进一步举证证明存在欠条形成事实。
法律依据：
《合同法》第一百九十六条，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
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