申请外观设计专利应当提交文件是外观设计专利的申请书、外观设计的图片或者照片一式两份，最好是统一交图片或者照片，不要图片跟照片混合提交。对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。
根据《专利法》第三条，国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。
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