债务人不履行到期债务债权人可以向法院提起民事诉讼。因为民事纠纷应该先搜集证据写好起诉书，债权人向有管辖权的法院提交起诉书，符合起诉条件的人民法院将在七日内立案。债权人在法院开庭审理中辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。
《民事诉讼法》第三条，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
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