没立案就相当于程序还没有开始，不存在撤诉的问题。根据相关法律规定，宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。也就是说，已经成立的案件，报案人、申请立案人或起诉人可以申请撤案。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十六条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十七条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。
不立案就谈不上撤诉。
《中华人民共和国刑事诉讼法》规定：
第二百零六条 人民法院对自诉案件，可以进行调解自诉人在宣告判决前，可以同被告人自行和解或者撤回自诉。本法第二百零四条第三项规定的案件不适用调解。
民事诉讼中，原告在法院立案受理后，进行宣判前，以书面或口头形式向人民法院提出撤回其起诉的要求。
刑事诉讼中，有如下情节的，只有人民法院可以认定不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。
(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
(二)犯罪已过追诉时效期限的
(三)经特赦令免除刑罚的
(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十六条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪:
(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
(二)犯罪已过追诉时效期限的
(三)经特赦令免除刑罚的
(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。
第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。
《民事诉讼法》 第一百四十五条 宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可
以缺席判决。
看是哪种情况
如果是不予立案的话，诉讼程序还未开始，不存在撤诉的问题。
如果是七天以后已经立案了，撤诉必须合法。申请的时间必须是在法院受理案件之后，宣告判决之前；申请撤诉在实体上不得有规避法律的行为，不得违反现行法律、法规的规定，不得有损于国家、集体和他人的利益。由人民法院作出裁定。
最后再看具体的案件类型、管辖，上一级法院是否受理。
没有立案就不用撤案。诈骗罪的立案后公安局不能撤案，除非是不构成犯罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。该罪的基本构造为：行为人以不法所有为目的实施欺诈行为、被害人产生错误认识、被害人基于错误认识处分财产、行为人取得财产、被害人受到财产上的损失。
《刑法》第一百五十一条
具体数额标准，并报最高人民法院备案。诈骗2000元至4000元，就可以立案，具体数额，根据所在省份不同，在2000至4000元间确定。
诈骗案报案后能否撤案分两种情况，一种是报案后在警局未立案之前撤案；一种是报案立案后不能撤案。
报案后在警局未立案之前撤案。也就是你报案了，警察还没立案。没过一会双方私了了，报案人以其他理由可以向公安部门提出撤案申请。
报案立案后不能撤案。也就是你被诈骗报警了，警方立为刑事案件了，这时候警方会进行破案，证据收集完后检方会对其进行公诉，这时候是不能撤案的。
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
依据法律基本原则，已经成立的案件，报案人、申请立案人或起诉人可以申请撤案。
依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定：有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
第一百六十一条规定：在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。
扩展资料
撤销案件申请书：
检 撤[××××]××号
犯罪嫌疑人×××（姓名）……（犯罪嫌疑人基本情况）
犯罪嫌疑人×××（姓名）涉嫌……（罪名）一案，系……（案件来源），本院于×年×月×日立案侦查……（采取强制措施情况）。
现查明：犯罪嫌疑人×××（姓名）……（简要叙述涉嫌犯罪的事实、损害后果及不作有罪认定的理由）。
……（撤案理由：依据刑事诉讼法第十五条的规定；没有犯罪事实的，或者依照刑法规定不负刑事责任和不是犯罪的；证据不足，不能证明犯罪事实系犯罪嫌疑人所为的等）。根据……（具体法律依据）不构成犯罪（或者为：不应当追究刑事责任）。现决定撤销此案。
年 月 日
检察长：
（院印）
撤销案件决定书制作说明
一、本文书依据《刑事诉讼法》第十五条、第一百三十条、第一百三十一条、第一百三十五条和《人民检察院刑事诉讼规则》第二百三十七条、第二百三十八条的规定制作。为人民检察院在办理直接立案侦查案件过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任或有《刑事诉讼法》第十五条规定情形的，决定撤销案件时使用。
二、本文书一式四份，一份存检察卷，一份存检察内卷，一份送达犯罪嫌疑人所在单位，一份送达犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人死亡的，只送达原所在单位。
参考资料来源：百度百科：中华人民共和国刑事诉讼法
法律分析：视情况而定。刑事案件有公诉案件和自诉案件之分，公诉案件当事人是不可以撤诉的,只有公安机关有权撤案,检察院有权不起诉或者撤诉。自诉案件没到检察院之前是在公安侦查阶段，而公安机关的结案方式只能是撤案，而非撤诉，但撤案的条件极为苛刻，只有六种情形可撤案，分别是情节显著轻微，社会危害性不大；嫌疑人死亡；特赦；自诉人撤诉；过追诉时效；还有一个兜底条款，从其他法律规定。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百一十一条 人民法院对于自诉案件进行审查后，按照下列情形分别处理：
（一）犯罪事实清楚，有足够证据的案件，应当开庭审判；
（二）缺乏罪证的自诉案件，如果自诉人提不出补充证据，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回。
自诉人经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，按撤诉处理。
法庭审理过程中，审判人员对证据有疑问，需要调查核实的，适用本法第一百九十六条的规定。
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