参与串标公司的标书制作的非公司人员可以构成犯罪,会构成共同犯罪;不过这种情况该行为人一般属于从犯,在量刑的时候会从轻、减轻处罚。
法律规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
《刑法》第二十五条,共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。