起诉根本不需要欠款人下落，只要能证明欠款人是谁，法院就可以公告送达开庭通知。公告期满他来不来开庭不重要，法院会缺席审理，缺席判决，照样申请强制执行，查封冻结划扣名下所有银行账户，拍卖名下所有财产以及列入失信人黑名单。
【法律依据】
《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》债权人起诉时，债务人下落不明的，由债务人原住所地或其财产所在地法院管辖。法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据，受理后公告传唤债务人应诉，公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决;借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。
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