发起人协议的法律属性为合伙协议。发起人协议具有共同性，即各方主体以设立公司为共同目的。对发起人而言，发起人协议优先于公司章程；对外而言，公司章程具有优先于发起人协议。
《公司法》第七十九条，发起人的义务，
股份有限公司发起人承担公司筹办事务。发起人应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。
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