地方政府非法批地的形式有：
1、地方政府“越位”：非法批地；
2、地方政府“缺位”：企业违法占地；
3、地方政府错位：“非法低价”出让国有土地。
非法征地的，可以通过行政复议或者行政诉讼的方式解决。
行政诉讼一审流程如下：
1、原告起诉，法院立案；
2、审理前准备：向被告送达起诉状副本；向原告送达收到的答辩状副本；通知当事人和诉讼参与人开庭时间、地点；
3、开庭审理：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证质证；辩论；当事人最后陈述等；
4、当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。
《中华人民共和国土地管理法》第七十九条，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。
非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
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