订金是预付款，可以要求退还。
订金并非一个规范的法律概念，实际上它具有预付款的性质，是当事人的一种支付手段，并不具备担保性质。商品房交易中，如买家不履行合同义务，并不表示他丧失了请求返还订金的权利；还是有权利要求全额退款的。
根据《关于规范房地产开发企业商品房预订行为的通知》的有关规定，购房者在支付订金后，不购买预订房屋的，订金按预订协议约定的办法处理，但属下列情况，房地产开发企业应当全额返还购房者支付的订金：
(1)房地产开发企业未签订书面协议收取订金的；
(2)签订的书面协议对订金的处理未作约定或约定不明确的；
(3)双方对预售合同或出售合同条款存在分歧、不能协商一致的；
(4)广告、售楼书、样品房与实际状况不相符的。
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