征地目前有开发商征地和国家政府征地两种。其两种不同的点在于政府征地必须是为了公共利益，比如修公路、修地铁、建高铁等。而开发商征地往往是为了建设商品房或者商场或其他盈利性建筑。
开发商征地不建设一至二年可以收回。闲置一年且可以耕种收获的应当恢复耕种，闲置一年以上的应当按照规定缴纳闲置费，闲置二年的经原批准机关批准可由县级以上人民政府无偿收回土地使用权。
《土地管理法》第三十八条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
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