《著作权法》规定公民、法人或其他组织都能成为作者，具体认定规则如下：
1、作者即创作作品的人。
2、创作的含义是直接产生文学、艺术及科学作品的智力活动，以下辅助性行为均不视为创作：
（1）为他人创作进行组织工作；
（2）提供咨询意见；
（3）提供物质条件；
（4）进行其他辅助工作。
3、作者并不仅限于公民，一部作品同时符合下列条件时，法人、其他组织视为作者（拟制）：
（1）由法人、其他组织主持；
（2）代表法人、其他组织意志创作；
（3）由法人、其他组治承担责任。
4、作者推定。如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或其他组织即为作者。
《著作权法》第十一条：著作权属于作者，本法另有规定的除外。
创作作品的公民是作者。
由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者。
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