依据我国证券法的规定，公司申请债券的时候，需要向国务院证券监督管理机构申请，证券管理部门核准后才能发行。
上市公司发行公司债券的流程如下：
1、由董事会制订发行公司债券的方案，提交股东会审议作出决议；
2、由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定；
3、向国务院证券管理部门提出发行公司债券的申请；
4、国务院证券管理部门对公司提交的发行公司债券的申请进行审查，对符合公司法规定的，予以批准;对不符合规定的不予批准；
5、签订承销协议；
6、公告公司债券募集办法；
7、认购公司债券。
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