民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。根据法律规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同无效；因此取得的财产归国家所有或者返还集体、第三人。经济适用房是由地方政府投资兴建并出售给特定人员的特定商品，其买卖必须遵守上述规定。串通购买经济适用房损害了市政府利益，属于无效民事合同。
《民法总则》第一百五十四条，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。（《民法总则》将于2020年12月31号失效）
《民法典》第一百五十四条，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
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