房屋使用权的本质：房屋使用权是指承租人承租的直管公有住房。房屋的使用权是对房屋的实际利用权力，通过一定法律契约，非房屋所有权人也可获得房屋的使用权，如房主将房屋租给他人使用。
《物权法》第一百五十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。（《物权法》将于2020年12月31日失效）。
《民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）。
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