拟定方案时应注意以下问题：工作的总体原则、时间节点、具体任务；要统筹安排谈话和外查工作的范围、步骤和方法；要随机应变应对审查调查过程中出现的各种案情变化，把可能出现的问题考虑周全，统揽案件全局。
《中华人民共和国立法法》第一条为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国民法典》第四百六十四条合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。
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