不能，因为不交房是无法落到房产上的。但是， 交房后没有房产证的，可以落户到房子上。没有房产证的话可以用购房合同和发票代替。
《济南市贯彻落实<关于进一步深化户籍制度改革的实施意见>调整完善户口迁移政策实施细则》第七十五条 ，《实施意见》公布前已按原购房落户政策购买商品住房的(以网签时间为准)，自《实施意见》公布之日起2年内可仍按原落户政策执行。需提交申请人申请、居民户口簿、居民身份证、结婚证(配偶、子女随迁的需同时提交以上材料，其中户口簿未记载父母子女关系的，需提交《出生医学证明》或亲属关系证明)、房屋产权证或不动产证、房管部门出具的房屋权属状况信息。由落户地公安派出所受理，报公安分局。材料齐全、符合法定形式和要求的，自受理之日起15个工作日内办结。
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